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专家:成熟的住房租赁应该由市场主导

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-08-19 09:25  来源:中国新闻周刊  浏览次数:5852
 

  成熟的住房租赁应该由市场主导

  ——专访住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌

  顾云昌认为,真正成熟的租赁市场应以个人、小业主的出租为主,而不是由政府或国有企业来唱主角;应该通过立法来规范住房租赁市场

  中国新闻周刊记者/王全宝  实习生/王雅欣

  今年上半年,各地因城施策从需求端发力,相继出台楼市调控政策;下半年开始,一些城市出台了租购同权、共有产权房等政策。

  对于房改新政是否能大力推进住房租赁市场的发展,从而扭转问题重重的局面,住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌并不是很乐观。

  他认为,传统观念、租赁市场不规范以及租售性价比不合理等因素交织在一起,使得房改困难重重。

  三个问题绕不开

  中国新闻周刊:最近,有些城市宣布对特定人群实行租购同权政策,你对此如何评价?

  顾云昌:现在主要是要大力培育和发展住宅租赁市场,为什么要发展租赁市场,要从这开始分析,然后再谈所谓的租购同权。

  发展租赁市场的主要目的是为了使市场的住房供给侧结构更加合理,老百姓的住房既可以买也可以租。住宅市场既有商品房,也有保障房,形成完备的住房体系。

  现在看,市场上商品房和保障房都有,但是在发展结构上不合理。过去几年,商品房发展很快,而租赁市场发育相对滞后。

  从世界的发展经验来看,租赁市场的发展有助于解决住房问题:一方面,相对于买房而言,一次性支付的钱少,不用什么首付款,这就降低了解决住房的门槛;另一方面,从人才流动来说,城市化进程当中,人才流动非常频繁,租赁市场很有必要发展起来。

  中国新闻周刊:为什么中国的住房租赁市场发展如此缓慢?

  顾云昌:我认为有三方面的原因:一是传统观念导致。人们感觉在城里没有一套属于自己的房子就没有安全感,特别是我讲过的“丈母娘需求”。

  二是租赁市场不规范导致租房者的利益得不到保障,租房者没有安全感。此外,市场不规范也让出租人感到不放心。比如在租赁期间,房子的内部遭到结构破坏等。

  三是租售比价不合理。近十年时间,房价涨了大约五倍到十倍,有人将房子作为投资品使用,不进行出租,坐等房子升值,升值的利润比租金的收益高很多。这种租售比价不合理导致人们愿意买房,不愿意租房。

  上述三个原因交织在一起,目前很难有大的突破。

  中国新闻周刊:那么应该如何解决上述问题?

  顾云昌:首先要改变人们的传统观念;其次,要规范化租赁市场,让出租者感觉到租房也是安全的,租房也能享受到同等的待遇。目前租房和买房之间待遇是完全不平等的。

  第三,要使房价平稳,不要涨得太快。涨得太快,看起来是租售比价不合理,实际上还是投资买房合算。这三个问题解决了,那么租赁市场自然就发展起来了,所以真正要使租赁市场发展起来,解决人们住房问题,这三个问题是绕不开的。

  发展租赁市场,提出了租售同权,使人感觉到租房也能够享有和买房同样的权益,并且是安全的。此外,如果再把房价控制好,租赁市场就会很快发展起来。

 
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